Вольница управляющих компаний заканчивается? 

Несмотря на то, что реформы в ЖКХ идут давно, проблем в этой сфере не убавляется. Не только для потребителей, но и для управляющих компаний. Поэтому на состоявшемся 23 января в администрации Орла расширенном совещании с представителями сферы ЖКХ предложение о создании в городе Совета управляющих организаций было воспринято единодушно. Кроме представителей управляющих компаний и товариществ собственников жилья, туда войдут также активисты территориального самоуправления, руководители областного центра, депутаты горсовета.

Но где взять деньги?

Проект положения о Совете управляющих организаций в ближайшее время будет размещён для обсуждения на официальном сайте горадминистрации. Там же можно оставлять предложения по составу Совета, кстати, приветствуется самовыдвижение. Главное – чтобы были идеи и желание работать.

– Такая «площадка», – пояснил замглавы администрации Орла Александр Бойко, – будет полезна для обмена мнениями, выработки предложений и принятия решений по вопросам, касающимся ЖКХ.

Тем временем объединить коммунальщиков стремится ещё одна структура – Орловское региональное объединение управляющих компаний (ОРОУК). Действовать она будет по аналогии с уже существующим Орловским региональным объединением строителей. Как рассказала советник главы администрации города Ирина Кузьма, в истекшем году это объединение выступило учредителем некоммерческого парт нёрства ОРОУК, которое уже зарегистрировано, принимает членов.

– В сфере управления многоквартирными домами, – отметила И. Кузьма, – существует насущная потребность дополнительного регулирования этой деятельности, вызванная пробелами в действующем законодательстве. И в настоящее время в Госдуме рассматриваются изменения в Жилищный кодекс, которые предусматривают обязательное участие управляющих компаний в саморегулируемых организациях (СРО). Без такого членства допуска к этому рынку не будет.

Однако вопрос о саморегулируемой организации особого энтузиазма у участников совещания пока не вызвал. С одной стороны, вступая в объединение, управляющая компания становится публичной, подтверждает, что готова к высокому уровню качества выполняемых работ, имеет квалифицированный персонал и технику, готова следовать стандартам управления. Есть плюсы и для собственников жилья: если какая-то компания вдруг «напортачит», за её «грехи» ответят другие члены СРО, возместив жителям понесённые убытки из специального компенсационного фонда. Но, с другой стороны, на выплату компенсаций, вступление в ОРОУК, на членские взносы придётся скидываться. Строители, например, за «вход» в СРО отдают по 20 тысяч рублей, плюс ежемесячные взносы – по 5 тысяч. А ещё есть страховые взносы, которые у строителей достигают до миллиона.

Участники совещания заволновались: откуда управляющие компании возьмут эти средства? Не со сборов ли по строчке «содержание и текущий ремонт жилья»?

Впрочем, конкретные суммы определит само некоммерческое партнёрство. И, думается, управляющие компании, которые и будут составлять эту организацию, сами себя не обхит рят.

Возникли на совещании по этому поводу и другие вопросы: как обяжут вступать в ОРОУК

товарищества собственников жилья, которые всё решают на своём общем собрании? И что случится, если они туда не вступят: не допустят к управлению домом? Что будет с теми, кто выбрал форму непосредственного управления?

Вот бы всем жить в новых домах!

Не меньший спор вызвало и обсуждение новых размеров платы за содержание и ремонт жилых помещений, которую предполагается повысить на 19%. Если перевести эти проценты на деньги, то рост платежа по стандартной двухкомнатной квартире в старой пятиэтажке составит порядка 70 – 100 рублей в месяц. О том, как сформированы эти расчёты для каждого дома, рассказал председатель комитета по тарифам администрации Орла Андрей Тиунов. Так, из общей платы выделены затраты управляющей организации на содержание административно-управленческого персонала. Цена этой услуги – 1,04 рубля с квадратного метра жилья, хотя УК хотели бы больше. В отдельной строке – обслуживание контейнерных площадок. Кстати, увеличение платы за сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов обусловило почти половину суммы роста квартплаты.

В новых расчётах заложена и система дифференциации в зависимости от возраста зданий и срока, прошедшего после кап ремонта. Это позволит исключить ситуацию, когда управляющие компании берут плату за текущий ремонт от проживающих в домах, находящихся на гарантийном обеспечении. По словам А. Тиунова, по новостройкам снижение составляет 7%. По домам без удобств и с предельным уровнем износа размеры платы, наоборот, увеличиваются: с 7–8 рублей до 9–11. Если в процентах – рост до 40%.

– Но даже за такую плату, – говорит А. Тиунов, – управляющие организации не берут их на обслуживание.

Председатели домкомов зашумели: «Задумайтесь об уровне доходов жителей – для многих из них жилищно-коммунальная плата уже на пределе возможного!». Впрочем, предложения администрации города – не догма.

– Закон, – поясняет председатель комитета по тарифам, – определяет, что плату за управление собственники могут установить сами. А муниципалитет определяет её только для нанимателей и тех собственников, которые не определились с выбором формы управления или не реализовали её.

Впрочем, можно даже не гадать, что большинство обитателей многоэтажек, как и управляющие компании, предпочтут взять на вооружение цифры комитета по тарифам. Хотя есть и другие примеры. В частности, о том, что квартплату устанавливают по иным, собственным расчётам, заявила на совещании председатель ТСЖ «Заря».

Нужны приборчики

На жителей многоэтажек надвигается и другая забота. Ещё до 1 июля прошлого года собственники жилья были обязаны установить общедомовые приборы учёта воды и тепла. Но сделали это только единицы. Теперь это стало обязанностью ресурсоснабжающих организаций, которые должны установить счётчики до 1 июля текущего года, при этом им не требуется разрешение жильцов. Вообще город оказался как бы на «крючке».

– Одно из основных условий Фонда содействия реформированию ЖКХ для получения федеральных средств на капремонт и переселение людей из ветхих и аварийных домов, – говорит начальник управления городского хозяйства Сергей Давыдов, – наличие коллективных общедомовых приборов учёта потребления ресурсов – тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии и газа, либо договоров, предусматривающих установку таких приборов.

При этом, если заявка на предоставление финансовой поддержки подана до 1 июля 2013 года, то в муниципальном образовании таким оборудованием должно быть оснащено 75% от общего количества многоквартирных домов, если позже – 100%. Таково требование Федерального закона № 270, который был принят 25 декабря 2012 года.

В Орле приборами учёта электроэнергии оборудованы практически все дома, а вот со счётчиками воды и тепла ситуация другая: они установлены в 15% жилого фонда областного центра. Сейчас горадминистрация собирает сведения по каждому многоквартирному дому. Там, где приборы отсутствуют, пройдут общие собрания собственников. Время поджимает. По воде, например, расход на общедомовые нужды начнут считать уже с 1 мая.

Комментарий:

Сергей Петраков, гендиректор МУП «ЖРЭП (З)»:

– Повышение тарифов позволит нам увеличить качество предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг, усилить персонал квалифицированными сотрудниками, обновить технику, внедрить новые технологии.

Водоснабжение больше не тайна

Правительство РФ утвердило стандарты раскрытия информации компаниями в сфере водоснабжения и водоотведения. Как говорится в документе, он направлен на обеспечение свободного доступа к раскрываемой информации организациями, осуществляющими горячее, холодное водоснабжение и водоотведение, что позволит повысить прозрачность их деятельности. Согласно постановлению, «стандартами предусматривается обязательное опубликование наиболее важных с точки зрения потребителей сведений о качестве поставляемых товаров и оказываемых услуг».

Кроме того, документом регламентирована и процедура раскрытия информации по запросам потребителей регулируемых товаров и услуг.