Горсовет и администрация города внесли изменения в свои структуры

Первая в этом году сессия горсовета получилась чуть ли не образцово-показательной. И явка была: из 38 депутатов не досчитались только одного. И работа шла так слаженно, что уже к обеденному перерыву все двадцать с лишним вопросов были пройдены. Хотя, конечно, не обошлось и без споров.

Неожиданно бурным вышло обсуждение смены статуса спецавтобазы по санитарной очистке города Орла с муниципального казённого предприятия на муниципальное унитарное. Собственно, такое решение принималось ещё в прошлом году, и с 1 января МКП уже должно было превратиться в МУП. Но из-за технических накладок смена не состоялась, и администрация города попросила депутатов продлить срок до 1 марта. Однако такая задержка потянула за собой другие проблемы, например – бюджетные. Ведь деньги из казны закладывались на этот год уже фактически под другое предприятие и под другую схему финансирования. К тому же на сессии всплыли непогашенные задолженности по ремонту и содержанию дорог. На их погашение финансовое управление запросило для МКП в общей сложности около 45 млн рублей. Но мнения депутатов по поводу того, когда и сколько платить спецавтобазе по непогашенным субсидиям, разделились. Председатель комитета по экономической политике и развитию предпринимательства Сергей Гришин предложил создать комиссию при администрации города, чтобы определиться, сколько же на самом деле должен бюджет.

Поддержала депутатов и прокуратура. В итоге сессия приняла «соломоново» решение: дабы не оставить сейчас предприятие без средств и не останавливать работы по содержанию дорог, выделить ему в качестве субсидии уже утверждённые в бюджете текущего года ассигнования в сумме 31,7 млн, после того как поработает комиссия, добавят.

Наконец, после неоднократных попыток администрации города удалось убедить депутатов в необходимости внести изменения в её структуру. Теперь в комитете транспорта и связи добавятся три работника, которые будут контролировать регулярность движения городского пассажирского транспорта с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС. Это решение откладывалось трижды. Сейчас, собственно, тоже были предложения не вешать ГЛОНАСС на бюджет, а создать учреждение, которое будут содержать сами перевозчики, ведь они тоже заинтересованы в наведении порядка на транспорте. Тем более что именно такая система в области уже создана – на базе «Орёлавтотранса». Кто-то из депутатов даже подсчитал, что для содержания диспетчерской городским перевозчикам понадобилось бы отстёгивать всего по 250 рублей в месяц с каждого автобуса. Не такая уж и неподъёмная цена. И всё же пока решено транспортников не обременять, учитывая, что недавно на их плечи легло страхование пассажиров. К тому же в конкурсных документах о диспетчерской для ГЛОНАСС ничего не говорилось. Возможно, к теме вернутся при обсуждении программы развития городского пассажирского транспорта, которая уже проходила профильный комитет горсовета, с нею знакомились и транспорт ники. Сейчас программа на доработке в администрации города.

А пока для «чистоты эксперимента» зампред горсовета Михаил Верижников предложил подключить спутниковую систему и к горсовету, чтобы любой депутат мог проконтролировать, как курсирует пассажирский транспорт в его округе, какие принимаются меры в случае возникновения проблем.

Депутаты согласились добавить в структуру администрации областного центра должность советника главы администрации города по безопасности. Кроме того, на четыре единицы увеличена штатная численность комитета по подготовке празднования 450-летия Орла. Связано это с тем, что комитет приобретает статус юридического лица и обзаводится своей бухгалтерией. На одного работника больше станет и в секторе документационного обеспечения, в единой диспетчерской службе – на два. Как пояснялось, в последнее время значительно возросло число обращений горожан к муниципальным властям, а значит, возросла нагрузка на сотрудников.

В этот раз дружно одобрены изменения и в структуре аппарата горсовета, также не раз упиравшиеся в фракционный барьер. Перемены обусловлены тем, что по новому уставу города полномочия руководителя представительного органа местного самоуправления изменились. Председатель горсовета является и высшим должностным лицом города – мэром, что существенно расширило круг его обязанностей, увеличило число обращений граждан.

В новой структуре добавляется должность заместителя председателя горсовета, который будет курировать работу комитета по социальной политике и комитета по экономической политике и развитию предпринимательства. Кроме того, создаются управление по обеспечению деятельности горсовета и отдел по обеспечению деятельности мэра. Появятся правовое управление и два советника главы муниципального образования.

Существенные изменения предложены в Положения о почётном гражданине города Орла и о Книге почёта. Многие помнят, какие баталии случались ещё недавно, когда депутаты отказывали какому-либо претенденту на высокое звание. Судя по проекту, сейчас таких казусов можно будет избежать. Например, предлагать кандидатуры на звание или внесение имени в Книгу почёта будут только трудовые коллективы и общественные организации. Решение горсовета принимается строго в отношении только одного лица. Одному и тому же претенденту предоставляется не более двух попыток попасть в почётные граждане в течение созыва горсовета.

Председатель комиссии по присвоению почётного звания, депутат горсовета Николай Паршиков отметил, что новая редакция положения – лучшая на пространстве если не России, то ближайших областей. Правда, оказалось, что к проекту есть претензии у прокуратуры: по её мнению, некоторые пункты содержат коррупционную составляющую. Высказал свои замечания к проекту и координатор почётных граждан Иван Тимохин, считающий, что критерии отбора должны стать строже: только за самый выдающийся вклад на благо города.

Депутаты прислушались, решили доработать положения и рассмотреть их во втором чтении.

Сессия внесла также изменения в ряд нормативных актов, рассмотрела вопросы, связанные с передачей муниципальной недвижимости в аренду и безвозмездное пользование, заслушала информацию о прохождении отопительного сезона.