Прошедшие апрель и май оказались весьма урожайными на новшества в законодательстве по ЖКХ. Существенные изменения внесены в целый ряд ключевых нормативных документов. Кстати, многие поправки уже давно предлагались и активистами из Орла, в том числе и общественным советом по ЖКХ при горсовете. В начале года эти предложения официально были направлены в Минрегион РФ. И вот с 1 июня большинство поправок вступило в силу.

Собственник, гляди в оба!

Какие изменения произошли в законодательстве по ЖКХ, что они несут жителям Орла? Эти вопросы стали одной из тем на прошедших занятиях в городской школе домкомов. Её руководитель Рафаил Исламгазин в числе важных нормативных актов отметил постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290, которое утвердило минимальный перечень работ, необходимых для надлежащего содержания конструкций, оборудования и систем инженерно технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в доме. Теперь собственники могут легко проследить, чтобы эти работы были отражены в договоре управления.

Кстати, в числе обязательных работ в постановлении перечислены сухая и влажная уборка тамбуров, лифтовых площадок и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов и т. д.

Стоит иметь в виду ещё один любопытный момент из этого документа: твёрдые бытовые отходы должны незамедлительно вывозиться при накоплении более 2,5 кубометра.

Сверят и пересчитают

Снимать данные с приборов учёта каждый месяц – теперь не обязанность, а право жителей. Если гражданин информацию о месячном потреблении не предоставит, оплата идёт по его среднемесячному потреблению за полгода. При этом, по постановлению № 344 от 16 апреля с.г., каждые шесть месяцев будет делаться сверка с показаниями счётчиков и перерасчёт. С одной стороны это удобно, но с другой – многие опасаются, что из за разновременного съёма показателей платежи по ОДН вновь вырастут.

Есть также мнения, что лучше было бы расходы на общедомовые нужды вообще включить в плату за содержание общего имущества. Тогда как минимум на порядок упрощается определение платы за индивидуальное потребление.

Да я на вас составлю акт!

Отныне потребителям будет проще доказать, что коммунальщики халтурят. Акт нарушения качества коммунальных услуг (например, когда из «горячего» крана течёт холодная вода) можно составлять в отсутствие исполнителя (если нет возможности уведомить его о нарушении или он проигнорировал уведомление участвовать в проверке). В таком случае достаточно, чтобы акт подписали, к примеру, двое соседей.

Получили «бонус» и управляющие компании. Им разрешено выявлять незарегистрированных жильцов и пересчитывать плату за квартиру, если в ней нет приборов учёта воды, электричества и газа. Основанием для перерасчёта может служить протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.15 КоАП. Правда, здесь пока есть неясности: оплата за временных жильцов должна производиться, если они проживают и пользуются в квартире коммунальными услугами более 5 дней, но при этом только пребывание без регистрации свыше 90 дней является административным нарушением.

Газон – не канализация

Из общедомовых нужд исключена оплата водоотведения. И это логично. Вода, расходуемая на полив газонов и влажную уборку в подъездах, в систему канализации не уходит. Значит и услуги водоотведения тут быть не может, хотя в проектах нормативов, которые чуть было не ввели в Орле, такие расходы фигурировали и вызвали массу нареканий жителей МКД.

Отопление предлагается оплачивать без разделения на индивидуальное и общедомовое потребление, что, видимо, означает: массовой установки теплосчётчиков в квартирах не ожидается. Как объясняют эксперты, это связано отчасти с тем, что в стране преобладает вертикальная разводка системы отопления, при которой приборы учёта ожидаемого эффекта не дадут. Следовательно, нет никакой нужды осложнять всем жизнь, считая тепло по отдельности.

В числе важных новшеств следует назвать и то, что плата за «коммуналку» в местах общего пользования теперь не может превышать нормативы потребления на ОДН (их ещё должны утвердить региональные власти). Если реальное потребление в целом по дому в нормативные рамки не уложится, превышение над нормой управляющие организации будут оплачивать ресурсоснабжающим за счёт собственных средств.

К слову, приказом территориального Управления Гостройнадзора и жилищной инспекции от 6 декабря 2012 года № 285 установлены следующие нормативы потребления коммунальной услуги «электроснабжение на общедомовые нужды»: при отсутствии приборов учёта для 7 10 этажных домов с лифтами – 3,36 квт/часа в месяц на один кв. метр общего имущества; для 5 6 этажных домов (без лифтов) – 1,355 квт/часа

Такая схема должна заставить управляющих вплотную заняться ресурсосбережением – устранять протечки в подвалах, беречь тепло в подъездах и отслеживать неучтённых потребителей, живущих в квартирах, где нет счётчиков. Однако здесь есть и явный минус: может пострадать качество обслуживания домов, какие то работы окажутся просто невыполненными из за нехватки средств. А управляющие компании только разведут руками: мы, дескать, не причём, все деньги ушли на уплату отопления в подъездах.

Между тем

31 мая проблемы жилищно-коммунальной сферы обсуждались на высшем уровне – заседании Госсовета РФ, которое вёл президент страны Владимир Путин. Как сообщают СМИ, глава государства отметил, что на рынке ЖКХ пока раздолье для тех, кто привык стричь купоны, не вкладывая ни копейки, и призвал повысить ответственность управляющих компаний, обеспечить прозрачность выставляемых гражданам счетов на оплату коммунальных услуг. По мнению В. Путина, в стране должен быть чёткий механизм смены управляющих компаний, который будет рациональным, прозрачным и эффективным. Этот момент особенно важен для Орла, где не стихают скандалы с выставлением двойных квитанций.

В целях нормального функционирования системы ЖКХ глава государства поручил в ближайшее время разработать компактное, понятное гражданам законодательство.