О льготах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг рассказывает начальник отдела субсидий и мер соцподдержки в сфере ЖКУ областного управления соцзащиты населения Дина БАСТОВА.

Кто есть кто?

На сегодняшний день через органы соцзащиты льготы по ЖКХ получают порядка 192 тысяч человек. Это федеральные льготники и областные. К числу федеральных относятся инвалиды, различные категории ветеранов (участники, инвалиды войны, ветераны боевых действий, жители блокадного Ленинграда); вдовы погибших и умерших участников и инвалидов войны; лица, пострадавшие от воздействия радиации; узники фашистских концлагерей. Областные льготники – ветераны труда; труженики тыла; жертвы политических репрессий; многодетные семьи; семьи, взявшие под опеку или попечительство либо в приемную семью ребенка при наличии в такой семье трех и более детей; ветераны труда Орловской области.

Кроме того, есть еще муниципальные льготники, ведомственные.

Порядок проще?

Действительно, назначение выплат по льготам в сравнении с субсидиями проще. Льготнику достаточно один раз обратиться в отдел соцзащиты по месту жительства за назначением выплаты – и он получает ее до тех пор, пока не утратит это право. Например, для таких категорий, как участники войны, ветераны труда, узники фашистских концлагерей и т. п., льготы устанавливаются пожизненно. А вот инвалидность может быть установлена бессрочно или на определенный период.

Кому и сколько?

Как известно, с 2010 года форма социальной поддержки граждан из натуральной превратилась в денежную. Так, для всех категорий, кроме многодетных и опекунских семей, установлена скидка, вернее, ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) расходов на жилищно коммунальные услуги (ЖКУ) в размере 50%. То есть льготник платит по счетам 100% требуемой суммы, а соцзащита возмещает ему половину. Для многодетных и опекунских семей компенсация жилищно коммунальных услуг составляет 30%, за исключением платы многодетных семей за природный газ. За эту услугу компенсация для них составляет 50%.

Еще есть норматив?

ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Социальная норма общей площади жилья в городах Орловской области составляет 20 кв. м; для одиноко проживающих – 33 кв. м.

Для каждого члена семьи, на которого распространяются меры социальной поддержки, добавляется еще половина размера соцнормы площади жилья; для граждан, пользующихся правом на дополнительную жилую площадь, – на установленный размер этой площади.

Таким образом, если два ветерана труда проживают в жилом помещении общей площадью 70 квадратных метров, каждый из них будет пользоваться мерами социальной поддержки по оплате 30 квадратных метров. Оставшиеся 10 квадратных метров оплачиваются ими полностью за свой счет.

Льготник получает компенсацию за фактически израсходованный газ и электроэнергию на подогрев воды и (или) приготовление пищи, а также на отопление площади жилого помещения, приходящейся на его долю, при этом фактическое потребление ресурсов ограничивается соответствующим нормативом потребления.

Для отдельных федеральных категорий льготников (участников и инвалидов войны; членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; бывших несовершеннолетних узников), а также многодетных, приемных и опекунских семей действующим законодательством предусмотрено применение нормативов только потребления коммунальных услуг; площадь жилья социальной нормой не ограничивается.

Лучше через банк?

Компенсационные выплаты можно получать с доставкой на дом и через отделения банков, что является наиболее рациональным и удобным способом, прежде всего, по скорости доставки. Он имеет явное преимущество и в случаях отсутствия граждан в городе на время отпуска, лечения и прочих жизненных обстоятельств. Мы заключаем договоры и работаем со всеми банками, которые выберет получатель ЕДК.

Многих людей доставка на дом прельщает тем, что они получают «корешок» с распечаткой сумм, начисленных по каждой конкретной услуге. Но эти сведения в любое время можно узнать, обратившись в отдел соцзащиты по месту жительства.

ЕДК – штука адресная?

Назначается ЕДК гражданам, постоянно проживающим на территории Орловской области. Причем получить ее можно по месту регистрации или же по месту временного пребывания. Однако, если человек убыл оттуда, где оформлял ЕДК, он утрачивает право на льготы по прежнему адресу и должен переоформить их на новом месте. Иначе, в случае продолжения начисления, возникнет проблема возврата денег. А это очень болезненно. Потому при изменении обстоятельств, влияющих на получение компенсации (о перемене места жительства, возникновении права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другому основанию, изменении состава семьи и др.), получатели обязаны своевременно информировать об этом учреждение социальной защиты населения по месту жительства.

Уедешь – потеряешь?

Если присвоение льготы имеет федеральное основание, переехав в другой регион, льготник не теряет права на его получение по новому месту жительства. А вот льгота за звание «Ветеран труда Орловской области» действует только на территории нашей области. Аналогично ветеран другого региона РФ, переехавший в Орловскую область, не сможет пользоваться льготой этой категории здесь.

Что ждет в 2014 м?

Сегодня ЕДК предоставляются на основании сведений о начисленных платежах, передаваемых в управление социальной защиты населения поставщиками услуг. При этом не анализируется: платит льготник поставщику ресурсов или нет?

Однако недавно в ЖК РФ появились пункты, согласно которым компенсации за ЖКУ могут получать только те льготники, у которых отсутствует задолженность за ЖКУ либо заключено соглашение о погашении долга. Аналогичные изменения произошли и в областном законодательстве, однако вступят они в силу с 1 февраля 2014 года.

Таким образом, те люди, которые расходуют компенсацию не по целевому назначению, начиная с февраля 2014 года могут на время остаться без компенсации. Правда, выплаты ЕДК будут приостанавливаться лишь в том случае, если льготник не оплатит коммунальные услуги два календарных месяца подряд, причем санкции последуют только по той услуге, по которой не поступила оплата. и возобновятся эти выплаты лишь после того, как льготник погасит долг и представит в учреждение соцзащиты подтверждающие документы.