При экс-мэре Уварове прохождение административных процедур для застройщиков имело характер, мягко выражаясь, волюнтаристский. При А.Касьянове лакомую процедуру получения земельного участка под застройку забрали в ведение области. Сафьянов безуспешно противился процедурам превращения автобусных остановок и скверов в «Родное село». Новая власть проблему получения разрешений на использование земельных участков, согласования проектно-сметной документации и т.д. взялась решить кардинально, при помощи IT-технологий, дабы исключить коррупцию и сократить безмерно долгие сроки согласований, которые растягиваются порой до полутора-двух (!) лет. 3 мая в мэрии состоялось совещание по вопросу внедрения электронных процедур в строительстве. Душа нынешних инновационных перемен, советник главы администрации Ирина Кузьма, познакомила собравшихся с представителем Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). Именно эта организация под эгидой Минрегионразвития намерена разворачивать предполагаемую модель электронных процедур в строительстве в Орле.

Представители Национального объединения строителей приехали на совещание с опозданием, попав в небольшое ДТП, но это лишний раз говорило о том, что к застройке и вообще благоустройству Орла требуются новые подходы. В малом зале мэрии к этому времени уже собрались заместители главы администрации, руководители профильных подразделений—те люди, которые со стороны городской власти и войдут в команду по разработке и внедрению электронных процедур, или, как их называют, е-процедур, в строительстве. Представительная власть в лице мэра Сергея Ступина и областное правительство, откомандировавшее на совещание руководителя Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области Антона Лавренюка, лишний раз продемонстрировали значимость и актуальность встречи. Первый заместитель руководителя аппарата НОСТРОЯ Кирилл Холопик под слайды видеопрезентации изложил техническую, а директор департамента нормативного обеспечения Леонид Бандорин — идеологическую (то есть как бороться с административными барьерами) суть суперпроекта. Ожидаемые результаты от внедрения системы электронных процедур в строительстве — просто революционные.

Это возможность прохождения во всех городах России всеми застройщиками всех административных процедур посредством интернет-технологий с использованием электронных цифровых подписей, причем параллельно с «бумажными» операциями, на выбор каждого. Преимущества очевидны: отсутствие очередей, возможность подачи документов в любое время, электронный архив и юридическая фиксация всех действий. Ну и в дополнение — информационная открытость и снижение административных барьеров — все то, что непременно должно сказаться на инвестиционной привлекательности нашего города. НОСТРОЙ будет реализовывать свой проект сначала на площадках нескольких «тестовых» городов. Причем совершенно бесплатно для муниципальных образований. А потом уже обкатанная система будет применена в масштабах всей России. Сроки внедрения в первом городе, а им по ряду объективных причин выбран Орел, прописаны весьма жестко — октябрь текущего года. Есть решение съезда строительных СРО по финансированию проекта. — Сотрудничество с администрацией Орла, — отметил заместитель руководителя аппарата Национального объединения строителей Кирилл Холопик, — развивается в рамках серьезного договора, подписанного на уровне федеральных министерств, и очень приятно, что есть реальный шанс на базе Орла перейти к реализации этого важного начинания.

Для справки: НОСТРОЙ является наиболее крупной организацией РФ в сфере саморегулирования. Объединение обеспечивает взаимодействие саморегулируемых организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления, представляет и защищает их интересы. Приоритетные направления его деятельности — участие в техническом регулировании в строительстве, содействие устранению необоснованных административных барьеров, совершенствование системы повышения квалификации кадров и поддержка малого бизнеса. Также в сотрудничестве с Министерством регионального развития НОСТРОЙ ведет работу по внесению «противокоррупционных» изменений в ФЗ № 94 «О госзакупках», занимается актуализацией СНиП, а теперь еще и разработками в области электронного документооборота в строительстве.

Леонид АГИБАЛОВ