Собака, конечно, друг человека. Но если однажды на твоём пути вдруг нарисуется стая рычащих «братьев наших меньших», то по поводу нерушимости той дружбы закрадываются сомнения. Бывают у этих встреч и более печальные последствия. Сколько известно случаев со смертельным исходом при нападении уличных собак! Ведь если раньше в стаях бегали бродячие дворняжки, то сейчас немало натренированных служебных и бойцовых особей, поведение которых непредсказуемо. Проблема безнадзорных животных особенно остра весной. Не случайно в эти дни в различные инстанции идёт вал жалоб от жителей на то, что опасно передвигаться по улице или двору.
Встревожены и медики: в минувшем году от бродячих животных в Орле пострадало свыше 1200 человек. Уже на сотни идёт счёт и в нынешнем. Не говоря уже о том, что бесхозные животные — потенциальные переносчики опасных инфекций.
Точное число четвероногих бродяжек в областном центре, понятное дело, неизвестно. Но публиковалась цифра, что оно превышает 15 тысяч голов. А МКП «Спецавтобаза по санитарной очистке города» ежегодно отлавливает в среднем до 4,5 тыс. собак и кошек. Точнее сказать, за столько отчитывалась.
Раньше, по словам директора МКП Сергея Себякина, управление коммунального хозяйства администрации города доводило предприятию план. Затем перешли только на заявительную основу. Но сегодня, как видно, и этот порядок дал сбой.
— Мы подали заявку на отлов по району около 300 собак, — рассказывает заместитель главы Заводской райадминистрации Василий Шкадин. — Написали во все инстанции: управление городского хозяйства и управление коммунального хозяйства городской администрации, спецавтобазу, областное управление ветеринарии. А решения никакого нет.
Ещё несколько лет назад на борьбу с бродячими животными из муниципального бюджета отпускались немалые деньги. В 2010 году, например, было выделено 2,5 млн. рублей. В прошлом году муниципальное финансирование сократилось. С августа полномочия по отлову бездомных собак и кошек перешли от муниципалитета к регионам. Однако городу всё равно пришлось раскошелиться, так как область денег не выделила. В результате городская контрольно-счётная палата, проверявшая финансово-хозяйственную деятельность МКП «Спецавтобаза» за истекший год, признала расходование почти 1,3 млн. руб., выделенных предприятию из городского бюджета на отлов бродячих животных, неправомерным. Дескать, собачье дело — не ваше.
В текущем году проблема финансирования, казалось бы, налаживается: из областного бюджета выделено 3 млн. рублей. Правда, эта сумма распределяется не только на областной центр, но и на Орловский район, а также на города Ливны и Мценск.
— С марта, — рассказывает директор Орловской городской станции по борьбе с болезнями животных Ирина Газукина, — финансирование идёт через нашу организацию. И уже в марте мы заключили договор на месяц со «Спецавтобазой» на сумму 99 тыс. рублей. Больше без аукциона расходовать нельзя. Подготовлен договор на такую сумму и на апрель. Одновременно объявлен аукцион. Правда, заявок на участие в нём не поступило. Если он будет признан несостоявшимся, не исключено, что правительство области разрешит нам заключить договор с единственным поставщиком услуги. А в нашем городе, кроме «Спецавтобазы», других специализированных предприятий нет.
Однако месяц назад в Орле разразился ещё один скандал, связанный со «Спецавтобазой», — по поводу жестокого обращения с животными. Прокуратура Железнодорожного района Орла и Россельхознадзор по Орловской и Курской областям с подачи депутата Госдумы РФ Николая Ковалёва проверили работу МКП. Было установлено, что предприятие при отлове бесхозных животных использовало ветеринарный лекарственный препарат для убоя пушных зверей, а также кошек и собак «Аделин», который должен дозироваться исходя из веса животного. Но, как выяснилось, сотрудники «Спецавтобазы» это требование не соблюдали. В результате неправильной дозировки нервная система животных не поражалась, и они погибали в сознании, испытывая мучительные болевые ощущения.
Кроме того, как подтвердила прокуратура, «Спецавтобаза» при отлове бродячих животных нарушала ещё одно требование закона. По правилам, пойманные безнадзорные собаки и кошки должны помещаться в специально оборудованные помещения, причём в трёхдневный срок о них необходимо сообщить в полицию или орган местного самоуправления, а те обязаны принять меры по розыску хозяина животного. По ГК РФ, если в течение шести месяцев таковой не объявился, животное переходит в собственность муниципалитета и его можно усыпить. Однако в Орле четвероногих беспризорников в пункты передержки не помещают.
По выявленным фактам прокурор района обратился в Железнодорожный районный суд Орла с иском о признании действий «Спецавтобазы» незаконными. Директор предприятия оправдывается: «С нами заключали договор на отстрел бездомных животных, где ни слова не сказано ни об их отлове, ни о временном содержании. Да и содержать у нас животных негде — в Орле нет ни одного спецприёмника».
Между тем судебное разбирательство продолжается. Интересно, если решение будет не в пользу казённого предприятия, кто займётся санитарной очисткой города от бродячих собак?
Защитники животных утверждают, что при нынешних технологиях под отстрел попадают и домашние питомцы. А деньги, выделяемые каждый год на жестокую казнь четвероногих бродяжек, лучше было бы направить на строительство приюта для бездомных собак и кошек. Кстати, разговоры об открытии приюта тянутся в Орле уже лет двадцать. За него брались и общественные советы, и депутаты, и мэры. Однако планы так и остались планами. В марте нынешнего года активисты орловской группы защиты бездомных животных «Кот и пёс» даже собрали свыше 6 тыс. подписей сторонников создания приюта. И вопрос, кажется, начинает решаться. Власти обещают предоставить для содержания животных помещение, но, как минимум, потребуются ещё вольеры, медикаменты, корма и т.д.
Будь в Орле приют, уверены активисты орловской группы «Кот и пёс», отстрел как способ регулирования численности бродячих животных можно было бы постепенно заменить на более гуманные меры, например стерилизацию.
А вот многие читатели нашей газеты считают, что «собачья» проблема во многом зависит от самих горожан и её решение надо начинать с хозяев собак. Ведь причина появления безнадзорных животных — в поведении человека. Зачастую люди приобретают животных не задумываясь, в порыве сиюминутного желания или в угоду капризам ребенка. И лишь потом с удивлением обнаруживают, что это не игрушка, а живое существо, требующее внимания. В результате недавний любимец оказывается на улице. Не кто иной, как люди, устраивают на улицах, во дворах и у гаражей свалки, куда сбегаются бездомные животные.
На интернет-форумах можно встретить и такое мнение: «На владение собакой необходимо выдавать права, как на управление транспортным средством. Человек должен обучиться тому, как воспитывать, содержать, лечить собаку, и затем сдать экзамен. При нарушении правил содержания животного его владельца следует лишать прав. А при заведении собаки без прав должна быть предусмотрена ответственность, вплоть до ареста».
В ТЕМУ
Если очень опасны
Депутаты Госдумы предлагают возложить на полицию дополнительные обязанности «по отстрелу животных, совершающих нападение на человека». Соответствующие поправки могут быть внесены в часть 1 статьи 12 Закона «О полиции». Как сказано в пояснительной записке, участившиеся случаи нападения на людей собак, в том числе бойцовых пород, нередко приводят к инвалидности и даже смерти людей.
В плане работы Госдумы рассмотрение этого документа намечено на апрель 2012 года.
Укус на 20 тысяч рублей
Как сообщает пресс-служба областного суда, жительница Новосиля отсудила у хозяина собаки, которая её покусала, компенсацию за моральный вред. Среднеазиатская овчарка напала на женщину летом 2011 года. Оттащить животное удалось проходившему мимо мужчине.
В течение месяца женщина проходила лечение, а затем обратилась в суд с иском о компенсации за свои страдания. Суд частично удовлетворил требования заявительницы и взыскал с хозяина овчарки 20 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда.
За орловских Шариков заступились голландцы
На днях группа орловских волонтёров «Кот и пёс» организовала «круглый стол» на тему «Гуманизация отношения к бездомным животным: пути решения проблемы». Речь шла о создании в Орле питомника для бездомных собак и кошек. Городские власти вызвались найти подходящее помещение и помочь с финансированием. Но основную нагрузку по уходу за питомником возьмут на себя волонтёры. Кстати, проект вызвал интерес не только в Орле, но и в других городах России, а также в Голландии. Голландские зоозащитники тоже вызвались оказать орловским коллегам помощь.
• Если вы хотите помочь бездомным животным, звоните по тел. 8-960-653-22-28